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html模版 杭州創新推行“三小行業”標準化備案承諾制 蕭山今日實現從“至少跑三次”到“最多跑一次”——蕭山網——中國縣（市、區）第一網 杭州創新推行“三小行業”標準化備案承諾制 蕭山今日實現從“至少跑三次”到“最多跑一次”
2017年7月18日15:10 來源：
蕭山網7月18日訊 為加快推進“最多跑一次”，優化食品“三小行業”市場準入審批流程，杭州市推行食品“三小行業”市場準入標準化備案承諾制，鼓勵群眾積極創業。
今天上午，杭州市蕭山區市場監管局新街市場監管所發出全國第一張證照合一的營業執照，記者來到現場體驗瞭創新推出的“三小行業”標準化備案承諾制。
錢柯瑩、王良夫婦在蕭山區新街街道新盛村開辦一傢小吃店，經營面積約40平方，之前跑瞭五六趟也沒把證給辦下來，今天聽說能一次搞定，連忙帶著相關材料趕到新街市場監管所的辦證大廳為自己的小餐館進行登記備案，並領走瞭營業執照。“之前比較麻煩，現在比較快的”，王良憨笑著對記者說到。
領取營業執照
全國第一張
趙見川夫妻兩人在蕭山區紅山農場莫小區周邊開瞭一傢面條加工作坊，制作濕面條配送給部分農貿市場、早餐店銷售。加工經營場所約70平方，按照食品生產加工要求，無法達到領取食品生產加工許可證辦理條件，但符合瞭食品小作坊登記備案的要求。今天趙見川來到辦證現場，簽下瞭承諾書、保證讓小作坊按規定營業，也很快領取到瞭相關證照。
張丹丹是蕭山區新街街道同心村一傢食品店的店主，短短幾分鐘就領到瞭自己的營業執照。據瞭解，該食品店以銷售預包裝和散裝食品為主，經營面積約45平方，符合小食雜店登記備案要求。
工作人員登記中
按照以往的要求，申請人首先通過網上個體戶名稱申報，審核通過後，到所在的市場監管所遞交資料申請辦理營業執照。營業執照辦理完後，再按照食品生產經營許可要求，進一步遞交材料申請辦理《食品經營許可證》，通過市場監管部必買推薦門的現場核查，符合食品安全相關標準要求後，再到市場監管所申請辦理《食品經營許可證》，申請人至少要跑三次。
但按照杭州市市場監管局最新推行的食品“三小行業”設立登記標準化備案承諾制，申請人在網上通過名稱審核後，資料齊全，隻需跑一次，就可以完成對營業執照和食品登記證的統一辦理，並且實現瞭“證照合一”，暨申請人隻需申領一張營業執照，以統一社會信用碼代替食品生產經營登記證號。
杭州市市場監管局相關負責人告訴記者，食品“三小行業”設立登記標準化備案承諾制將申請人從咨詢到領取執照作為一件事情，按照一件事“最多跑一次”的要求，整合辦事過程涉及的權力事項，在保障食品安全的同時惠企便民，支持創業就業。據悉，杭州市市場監管局按照“一個指南、一張表格、一套材料、一份承諾、一窗受理”的要求，分別梳理出瞭食品“三小行業”準入條件、所需材料和辦事流程。負責人表示，“申請人隻需填寫好申請表，作一份書面承諾，並瞭解違諾應承擔的法律責任，就能完成申請”。窗口工作人員在受理後，對申請人提交的材料進行謹慎的形式審查，凡材料齊全（實行容缺受理，可承諾事後補充）、申請人對所提供材料的真實性、合法性負責以及該具備相應的經營條件可作出格式化承諾的，可當場發放食品“三小行業”個體工商戶營業執照。同時，統一社會信用代碼也將通過網絡系統實時推送至稅務部門和省食藥監局。
咨詢並填寫相關材料
上網通過名稱審核
在食品“三小行業”市場準入中推行標準化備案承諾制，不僅辦理登記更加便捷，經營者的主體責任也更加落實。食品“三小”是涉及民生利益廣泛、創業人員較多的熱點領域，由經營戶作出格式化承諾，保障生產經營場所整潔衛生、不生產經營食品安全管理法律法規禁止的食品，使經營戶對食品安全責任義務更加明確，從而建立健全食品安全責任制度。在簡化辦事手續、提高辦事效率的同時加強食品安全保障。
改原先的現場核查制為現在的備案承諾制，不僅是市場監管部門對經營者的信任，更是提高監管效率、提升經營戶自覺意識的創新途徑，使得部門日常監管更為嚴格。同時，市場監管部門會及時將有關備案承諾情況通過網絡或其他方式發佈公告，並在信用信息公示系統公示，接受社會監督。
下一步，轄區市場監管所將加強批後監督，在發照後一個月內對經營戶作出的承諾事項進行核查。對於他人舉報信息，市場監督部門將依據職權對相關經營戶進行核查，發現實際情況與承諾事項不符的，將明令限期整改，必要時予以罰款；情節較為嚴重嚴重的案例，監管部門將予以撤銷個體工商戶註冊登記或者吊銷營業執照的處罰，並由屬地政府牽頭取締，將處理情況納入信用信息公示系統。
對於轄區食品“三小行業”實行登記標準化備案承諾制已在全市推廣，杭州雖現行一步但仍有進步的空間。下階段，杭州市市場監管局還將加大改革探索力度，爭取實現更多的一件事“最多跑一次”；蕭山市場監督管理局將緊跟方向、全面覆蓋，深入落實 “最多跑一次”的各項改革工作。
根據蕭山網與蕭山日報社和蕭山廣電局的合作協議，蕭山網擁有蕭山日報、蕭山電視臺、蕭山人民廣播電臺的所有文字、圖片和音視頻稿件的網上獨傢發佈權，版權均屬蕭山網所有，任何媒體、網站或個人未經本網協議授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發表。已經本網協議授權的媒體、網站，在下載使用時必須註明"稿件來源：蕭山網"，違者本網將依法追究責任。
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